中新網(wǎng)2月18日電 怎樣看中國(guó)？這個(gè)問(wèn)題已成了國(guó)際輿論的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際上就不斷有人或斷言中國(guó)危機(jī)四伏、即將崩潰，或把中國(guó)描述為一個(gè)咄咄逼人、威脅別人的國(guó)家，其中不乏險(xiǎn)惡用心者，妄圖以此唱衰中國(guó)。
2003來(lái)而不往非禮也。經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社近日出版的楊再平和向東所著《中國(guó)唱不衰》一書(shū)，對(duì)“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)即將崩潰論”等論著一一作了回敬。該書(shū)作者認(rèn)為，縱觀數(shù)千年歷史，中華民族雖幾經(jīng)衰落，然而總是衰而又起，綿延不絕。正是中華優(yōu)秀精神在背后起支撐作用，中華優(yōu)秀精神是中華民族自信力的源泉，也是構(gòu)成中華民族脊梁的骨髓。該書(shū)在社會(huì)上引起了很大的反響。據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道，記者為此采訪(fǎng)了《中國(guó)唱不衰》的作者之一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊再平博士。下面是這次采訪(fǎng)的一些實(shí)錄。
記：“中國(guó)威脅論”的論調(diào)自上世紀(jì)90年代初期到當(dāng)前一直存在著，而且有愈演愈烈之勢(shì)，在美國(guó)乃至全世界都產(chǎn)生了很大的影響。您認(rèn)為，中國(guó)的崛起對(duì)世界到底是一個(gè)利好消息還是利壞消息，為什么？
楊：當(dāng)然是一個(gè)利好消息。巨大的市場(chǎng)空間，是第一大利好。中國(guó)人口眾多，是一個(gè)潛在的大市場(chǎng)，但只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們的收入提高了，這個(gè)潛在的大市場(chǎng)才可能成為現(xiàn)實(shí)的大市場(chǎng)。這是很簡(jiǎn)單的道理。正如有一篇文章這樣描述：外國(guó)人幾十年甚至幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)一直夢(mèng)想每個(gè)中國(guó)男人襯衫下擺加長(zhǎng)一英寸就能發(fā)大財(cái)，現(xiàn)在，中國(guó)長(zhǎng)期存在的這種希望就要成為現(xiàn)實(shí)了。
廉價(jià)的產(chǎn)品供應(yīng)，是第二大利好。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，將有更多價(jià)廉物美的產(chǎn)品供應(yīng)全球，盡管相應(yīng)的對(duì)口廠商和勞工利益集團(tuán)可能不會(huì)歡迎甚至抵制，但這無(wú)疑會(huì)給各國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)巨大利益。
豐富的人力資源，是第三大利好。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們教育水平不斷提高，中國(guó)眾多的人口必然轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源。而且在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我國(guó)大陸人才資源價(jià)格將大大低于世界其他國(guó)家和地區(qū)。在開(kāi)放的條件下，這種豐富的人力資源，不僅屬于中國(guó)，而且屬于世界。
大量的投資機(jī)會(huì)，是第四大利好。從某種意義上講，投資機(jī)會(huì)與發(fā)展程度成反比，與發(fā)展速度成正比，這也就是說(shuō)，越是發(fā)展程度較低而發(fā)展速度較快的國(guó)家，其投資機(jī)會(huì)就越多。中國(guó)就屬于這樣的國(guó)家。這也就是為什么中國(guó)對(duì)各國(guó)投資者這樣具有吸引力的原因。
新興的增長(zhǎng)動(dòng)力，是第五大利好。由于中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，它的高速增長(zhǎng)必然為世界提供新興的增長(zhǎng)動(dòng)力。2002年，中國(guó)的凈出口額減少了1／4，但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只減少了半個(gè)百分點(diǎn)左右，這進(jìn)一步證明中國(guó)是一種內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的大陸經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的鄰國(guó)們大可放心，世界經(jīng)濟(jì)衰退幾乎不會(huì)影響到這個(gè)“巨人”的發(fā)展，而且中國(guó)正逐漸成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。
作為重要的平衡力量，是第六大利好。作為一個(gè)人口和地域大國(guó)，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中一直起著積極的平衡作用。這種作用不僅受到諸多發(fā)展中國(guó)家的歡迎，而且受到發(fā)達(dá)國(guó)家的重視。而且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，其在世界經(jīng)濟(jì)中更將扮演不可或缺的平衡力量�？傊�，一個(gè)保持高速增長(zhǎng)的中國(guó)，不僅不會(huì)威脅別人，而且會(huì)給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)極大利益。
記：在日本、美國(guó)和歐盟的對(duì)華戰(zhàn)略中，都有“把中國(guó)納入國(guó)際社會(huì)”的條目。據(jù)說(shuō)，只要將中國(guó)納入國(guó)際社會(huì)，強(qiáng)大起來(lái)的中國(guó)就不會(huì)成為一種“威脅”。而“入世”實(shí)際上就意味著我國(guó)將全面融入國(guó)際社會(huì)。那么，我國(guó)“入世”對(duì)世界上的其他國(guó)家而言，究竟意味著什么？
楊：中國(guó)加入世貿(mào)之后將帶來(lái)的最顯著的影響，就是讓人們能夠看清楚它的發(fā)展方向，并對(duì)它的未來(lái)產(chǎn)生足夠的信心。我們相信，在成為世貿(mào)大家庭的成員之后，中國(guó)繼續(xù)開(kāi)放以及與國(guó)際社會(huì)全面融合的進(jìn)程已經(jīng)變得不可逆轉(zhuǎn)。中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)無(wú)退路可言。如果說(shuō)過(guò)去20年的改革開(kāi)放主要是以主觀意愿為基礎(chǔ)，那么，我們可以說(shuō)，從此之后，中國(guó)除了繼續(xù)推行這一政策之外，已經(jīng)別無(wú)其他選擇。
可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著時(shí)間的推移，加入世貿(mào)對(duì)中國(guó)政治的影響將逐漸被人們所認(rèn)識(shí)。這種政治影響并非是空泛意義上的民主和人權(quán)，而是中國(guó)的決策模式。在完全接受了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則之后，中國(guó)制定重大政策的過(guò)程將更具專(zhuān)業(yè)性，從而徹底擺脫復(fù)雜政治斗爭(zhēng)的干擾，使過(guò)去那種“路線(xiàn)斗爭(zhēng)”真正走進(jìn)歷史。但愿國(guó)際社會(huì)都能這樣看中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)給中國(guó)和國(guó)際社會(huì)帶來(lái)的好消息。
記：西方目前有種理論，認(rèn)為東方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)20年。如今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有持續(xù)20多年的高速增長(zhǎng)，在您看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能突破所謂“二十年大限”？
楊：我認(rèn)為，在未來(lái)20年，仍然有許多因素支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)。首先是因?yàn)槲覀兊暮蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基數(shù)小，每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的難度也較小。另外，由于同發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)上存在很大差距，我國(guó)在技術(shù)進(jìn)步的成本上也有后進(jìn)優(yōu)勢(shì)，即：很多技術(shù)不必自己研究開(kāi)發(fā)，可以采用模仿、購(gòu)買(mǎi)等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。
第二是高儲(chǔ)蓄優(yōu)勢(shì)。世界銀行的研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)1978年以來(lái)顯著業(yè)績(jī)的最突出特征是其儲(chǔ)蓄率，它就像增長(zhǎng)率一樣是中國(guó)真正的經(jīng)濟(jì)奇跡。據(jù)估計(jì)，今后20年，我國(guó)的儲(chǔ)蓄率仍將保持在35%左右。
第三是二元結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。二元結(jié)構(gòu)的存在，可為城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展提供廉價(jià)的勞動(dòng)力資源；與此同時(shí)，人力資源從低附加值的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的工業(yè)本身就產(chǎn)生增長(zhǎng)潛力。所以，二元結(jié)構(gòu)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種“落差勢(shì)能”。
四是大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。人口眾多是中國(guó)的一個(gè)包袱，但從另一方面看，也是中國(guó)的一大優(yōu)勢(shì)。人口多，什么需求或消費(fèi)都多，進(jìn)而都可能形成大市場(chǎng)。有了大市場(chǎng)，就可以取得大量生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益以及更廣泛深入分工協(xié)作的好處。
五是華僑華人優(yōu)勢(shì)。正如鄧小平曾指出的，中國(guó)的發(fā)展可以很快，中國(guó)應(yīng)該樂(lè)觀地看前途，其中一個(gè)條件，就是世界上有5000萬(wàn)華僑華人，這是我們一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)。
六是入世效應(yīng)。加入世界貿(mào)易組織，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)肯定是利大于弊，其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)而重大。國(guó)外有學(xué)者預(yù)測(cè)，加入W TO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可達(dá)2個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)權(quán)威部門(mén)的測(cè)算說(shuō)，加入W TO將拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7到1個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)加入W TO后第一年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比預(yù)料的還好。
記：您上面提到有六大優(yōu)勢(shì)將會(huì)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)20年中仍將保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但事實(shí)上，當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著許多的問(wèn)題，比如，三農(nóng)問(wèn)題，收入差距問(wèn)題，而且往往老問(wèn)題還沒(méi)有完全解決的時(shí)候，新的問(wèn)題又出現(xiàn)了，我們應(yīng)當(dāng)如何看待變革時(shí)期出現(xiàn)的繁多問(wèn)題？
楊：一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題。我國(guó)正處在社會(huì)大變革時(shí)期，而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，大變革時(shí)期往往是問(wèn)題繁多的時(shí)期。我認(rèn)為，我國(guó)目前和將來(lái)一個(gè)時(shí)期就主要面臨以下十個(gè)問(wèn)題：一是就業(yè)問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，又處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌而不可避免地要分流和淘汰相當(dāng)一部分剩余人員的特殊時(shí)期，就業(yè)問(wèn)題就更加突出、更加尖銳，就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)21世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)保障問(wèn)題。盡管1998年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)取得了很大進(jìn)展，但現(xiàn)行的社會(huì)保障體系還很不完善、很脆弱。
三是收入差距問(wèn)題。收入差距擴(kuò)大，是改革開(kāi)放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免的合理結(jié)果。但這種合理結(jié)果也是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗赡軜?gòu)成潛在的政治或社會(huì)動(dòng)蕩的原因。最近把人口分為5個(gè)收入階層的研究表明，最低的3個(gè)階層的相對(duì)收入從1980年以來(lái)都在下降。僅有最高階層的比例在增加，約增加15%。在不平等的收入比例中，非常大的變動(dòng)自從90年代中后期開(kāi)始發(fā)生。
四是腐敗問(wèn)題。近些年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)腐敗的打擊力度一年比一年大。然而，腐敗仍是經(jīng)濟(jì)的社會(huì)生活中存在的嚴(yán)重問(wèn)題。
五是社會(huì)治安問(wèn)題。社會(huì)治安問(wèn)題不僅關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，而且關(guān)系社會(huì)的政治穩(wěn)定。
六是金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。金融是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。然而，成也金融，敗也金融。由于中國(guó)的金融市場(chǎng)仍然是封閉的，中國(guó)仍保持著外匯管制，外債和外國(guó)證券投資水平相當(dāng)較低，外部因素不大可能引發(fā)中國(guó)的銀行危機(jī)。但是，一些國(guó)內(nèi)因素很可能會(huì)導(dǎo)致危機(jī)，比如，儲(chǔ)戶(hù)對(duì)政府保證存款安全的能力喪失信心、國(guó)有企業(yè)的狀況惡化；比如，如果股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫破裂，公司的抵押資產(chǎn)將會(huì)貶值；比如，銀行自身的經(jīng)營(yíng)狀況在可能因?yàn)橥鈬?guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)而惡化。
七是財(cái)政可持續(xù)性問(wèn)題。這有兩層含義：一是要有足夠的財(cái)力保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一層含義是要有足夠的財(cái)政收入沖抵財(cái)政支出、財(cái)政赤字以及公共債務(wù)。
八是國(guó)際收支平衡問(wèn)題。我們的進(jìn)出口經(jīng)常項(xiàng)目一直保持順差，利用外資以生產(chǎn)性資本為主，借用外債以長(zhǎng)期外債為主，因而一直保持著良好的國(guó)際收支平衡狀態(tài)。盡管如此，我們還是應(yīng)該高度警惕這一問(wèn)題。因?yàn)榧尤隬 TO以后，尤其是將來(lái)資本項(xiàng)目完全放開(kāi)以后，國(guó)際收支平衡的壓力會(huì)增大，如果不采取措施謹(jǐn)慎防范，出問(wèn)題的可能性不是沒(méi)有。而一旦國(guó)際收支惡化，就很難收拾。
九是三農(nóng)問(wèn)題。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，農(nóng)村人口在我國(guó)總?cè)丝谥羞�會(huì)占相當(dāng)大的比重，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過(guò)程中的大問(wèn)題。
十是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。人口、資源、環(huán)境之間的失衡，不僅關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，而且關(guān)系到眼前的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
總之，像中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，處在社會(huì)大變革和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾縱橫交錯(cuò)，諸多事情“剪不斷，理還亂”，又怎能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)？問(wèn)題不在于有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，而在于我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否有足夠的估計(jì)，更在于我們是否有足夠的信心、勇氣和辦法挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。我堅(jiān)信，在新世紀(jì)新階段，中國(guó)政府和人民辦法總比問(wèn)題多，總能在改革發(fā)展中不斷解決改革發(fā)展中的問(wèn)題，挑戰(zhàn)改革發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，從而以新的成就向世人顯示中國(guó)是“唱不衰”的！
