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《瞭望》:中國國企改革進(jìn)入新一輪重組改革階段

2003年07月23日 11:33

  中新網(wǎng)7月23日電 7月11日,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議透露,國資委將在其所管理的196家中央企業(yè)的基礎(chǔ)上組建30~50家具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。最新一期《瞭望》周刊刊載國資委研究中心副主任白津夫的文章指出,自此,中國國有企業(yè)改革開始進(jìn)入重組改革階段,重組成為國有資產(chǎn)管理體制改革的重中之重。

  文章說,早在2001年國務(wù)院80號文已明確提出,要組建30~50家具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。與過去所提不分所有制組建大型企業(yè)集團(tuán)不同的是,國資委這次是在196家中央企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行組建。顯而易見,這次重組是在發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步搞好國有企業(yè)的前提下的組建,而并非像社會上推測的那樣不一定完全是國有的。

  文章認(rèn)為,新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革與以往不同:以往是在國有經(jīng)濟(jì)范圍之內(nèi)的調(diào)整,而現(xiàn)在要放大到全社會進(jìn)行整合;以往注重的是國有資產(chǎn)的載體國有企業(yè)的改革,而現(xiàn)在則是要改革體制本身;以往只是一般地強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)的保值增值,沒有相應(yīng)的條件保證,而現(xiàn)在則明確提出要建立有效的經(jīng)營體制和方式。

  文章指出,中國國有企業(yè)新一輪重組改革更加注重核心競爭力,以強(qiáng)勢企業(yè)為核心推動重組,著眼于由強(qiáng)做大,而不是過去的由大變強(qiáng)。

  資料顯示:到2001年,中國國有資產(chǎn)總計109316.4億元,經(jīng)營性國有資產(chǎn)總計73149.3億元,占66.9%;非經(jīng)營性國有資產(chǎn)為36167.1億元,占33.1%。其中國有企業(yè)中國有資產(chǎn)總量為59827.2億元。這些國有資產(chǎn)分布在全國各地、各行業(yè)的17萬戶國有企業(yè)中。2002年底,國有及國有控股企業(yè)上繳稅收占工業(yè)企業(yè)上繳稅收的2/3;196家中央企業(yè)實現(xiàn)的利潤占全國15.9萬家國有企業(yè)利潤的64%。


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