中新網(wǎng)8月4日電 上半年影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利因素除了非典之外，還有伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。官方《人民日?qǐng)?bào)》今天載文援引全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)室披露說(shuō)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期影響是局部的，主要是對(duì)石油價(jià)格、進(jìn)出口貿(mào)易、旅游、勞務(wù)輸出和中國(guó)對(duì)伊債權(quán)的影響。
文章指出，從石油進(jìn)口和價(jià)格看，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)的短期影響還是很明顯的。一是由于油價(jià)上升和進(jìn)口增多，進(jìn)口用匯增加。1—3月份原油和成品油進(jìn)口分別為2222萬(wàn)噸和595萬(wàn)噸，增長(zhǎng)52.4%和76.7%。與此同時(shí)，石油價(jià)格大幅度上漲，原油價(jià)格上漲56.3%，成品油價(jià)格上漲40.4%，導(dǎo)致原油和成品油進(jìn)口額分別增長(zhǎng)1.38倍和1.48倍，多支付22.1億美元。二是油價(jià)上漲引起國(guó)內(nèi)以石油和石化產(chǎn)品為原材料的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的成本上升。一季度我國(guó)原材料、燃料和動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲4.6%，工業(yè)出廠價(jià)格上漲3.6%。油價(jià)上升造成的成本上升轉(zhuǎn)移到下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者身上。
從短期看，油價(jià)上漲也有積極的一面，主要是石油等行業(yè)新增利潤(rùn)較多，占整個(gè)工業(yè)新增利潤(rùn)近1／3，這是一季度國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)兩倍的重要原因。另外，石油及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口額的增長(zhǎng)還帶來(lái)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的增加，一季度海關(guān)代征的進(jìn)口稅增長(zhǎng)70.2%。
從對(duì)外貿(mào)易看，由于與伊拉克的雙邊貿(mào)易在中國(guó)外貿(mào)中所占比重并不大，所以戰(zhàn)爭(zhēng)的影響并不顯著。但是，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)東南沿海的輕工產(chǎn)品向中東地區(qū)出口的影響十分明顯。比如2月份，福建省對(duì)中東的出口下降了3.6%。今年1至2月，上海市對(duì)伊拉克的出口額由去年同期的208萬(wàn)美元下降到零。戰(zhàn)爭(zhēng)還對(duì)歐洲和北非的運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)用上升，部分企業(yè)反映歐洲和地中海航線的運(yùn)費(fèi)每標(biāo)箱上調(diào)了150—330美元。
戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)的旅游、航運(yùn)和勞務(wù)輸出有一定影響。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我國(guó)通向海灣國(guó)家的航線被迫停飛，前往中東和阿拉伯地區(qū)的旅游團(tuán)基本中止。中東和海灣地區(qū)一直是我國(guó)重要的勞務(wù)輸出地。受戰(zhàn)爭(zhēng)影響，一些勞務(wù)人員離開回國(guó)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束和局勢(shì)逐漸穩(wěn)定，這方面的影響會(huì)很快減弱。
戰(zhàn)爭(zhēng)還可能影響中國(guó)在伊拉克的利益。一是在聯(lián)合國(guó)“石油換食品計(jì)劃”中，中國(guó)一些已獲批準(zhǔn)的合同因戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)法執(zhí)行，戰(zhàn)后這些合同是否繼續(xù)有效還不清楚。二是伊拉克欠中國(guó)的債務(wù)，包括工程和勞務(wù)欠款、油氣開發(fā)和石油換食品項(xiàng)下的供貨欠款。如何維護(hù)中國(guó)對(duì)伊債權(quán)將存在很大的不確定性。
文章指出，總而言之，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期影響是局部的，但戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生某些重要影響，進(jìn)而影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，需要引起我們的高度重視。
