中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前世界上已有40余個國家以不同的方式，先后啟動了軍事變革。中國國防報今天刊載了軍事科學院研究員彭光謙的一篇題為《高揚軍事變革的創(chuàng)新之帆——對推進中國特色軍事變革的一點思考》的文章，對加速推進有中國特色的軍事變革發(fā)表了獨到的見解。
文章稱，進入21世紀，新軍事變革呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢，它正在而且必將進一步對當代軍事和國際戰(zhàn)略格局帶來深遠的影響。面對這一挑戰(zhàn)，中國只有高揚與時俱進的旗幟，加速推進有中國特色的軍事變革。
群雄逐鹿未來戰(zhàn)場
當代軍事變革是人類文明由工業(yè)時代向信息時代轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，是當代國際綜合國力競爭在軍事領(lǐng)域的反映。與歷史上的軍事變革不同的是，當代新軍事變革不是在世界相對隔離的條件下，而是在全球化的大背景下發(fā)生的；它不只是單一技術(shù)因素直接推動的結(jié)果，而是技術(shù)推動與理論牽引雙重動力推動的產(chǎn)物；不只是作戰(zhàn)效能的物理性擴張，更重要的是作戰(zhàn)效能的智能性擴張；不只是軍事技術(shù)的革命，也是軍事結(jié)構(gòu)與軍事理論的革命。當代新軍事變革的主要動因是世界主要國家在21世紀的國際戰(zhàn)略格局中，爭取有利地位和戰(zhàn)略優(yōu)勢而是展開的競爭。當代新軍事變革的本質(zhì)是以人類技術(shù)社會形態(tài)轉(zhuǎn)型亦即由工業(yè)社會向信息社會過渡為主要背景，以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)的發(fā)展為直接動力，以信息為基因，以信息化建設(shè)和“系統(tǒng)集成”為主要手段，把適應打機械化戰(zhàn)爭的工業(yè)時代的機械化軍隊，建設(shè)成適應信息化戰(zhàn)爭的信息時代的信息化軍隊。
在這場歷史性的軍事變革大潮中，美國捷足先登，充當了這場世界新軍事變革的“領(lǐng)頭羊”。自上個世紀90年代起，美國就加大了投入力度，自上而下地全面推進軍事變革，在大力研究開發(fā)以信息技術(shù)為核心的武器系統(tǒng)的同時，加快部隊結(jié)構(gòu)重組和軍事理論創(chuàng)新，加快“數(shù)字化戰(zhàn)場”與“數(shù)字化部隊”建設(shè)。目前美軍陸軍信息化裝備已達到50%，海、空軍已達到70%以上。在20世紀末至21世紀初發(fā)動的幾場局部戰(zhàn)爭中，展示了美國軍事變革的綜合效能和戰(zhàn)略優(yōu)勢。除美國以外，目前有近40個國家以不同的方式，先后啟動軍事變革。俄國制訂新版《俄聯(lián)邦軍事學說》，推進俄軍“全面軍事改革”，壓縮規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重點爭奪制天權(quán)，整合組建航天軍，以此牽引俄軍信息化水平的全面提升。英、法、德等歐洲國家，分別推出了各自的現(xiàn)代化綱領(lǐng)，力求發(fā)展最先進的國防科技，建立信息化的獨立自主的防務力量。
可以預見，未來一二十年，將是世界新軍事變革加速發(fā)展的重要時期，隨著納米技術(shù)、隱形技術(shù)、定向能技術(shù)的更大突破，一批更加高效的新型武器特別是新概念武器將不斷出現(xiàn)，為軍事變革提供新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。軍隊的信息化將由數(shù)字化向網(wǎng)絡化進而向智能化方向推進。軍隊結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將越來越快。
新的軍事變革不僅極大地沖擊傳統(tǒng)的軍事領(lǐng)域和安全觀念，而且將對當代國際戰(zhàn)略格局產(chǎn)生重大影響——
戰(zhàn)略影響不可小視
當代世界新軍事變革無論在深度和廣度上都是歷史上的軍事變革所不能比擬的。它不僅極大地沖擊傳統(tǒng)的安全觀念，改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭形態(tài)和戰(zhàn)爭方式，而且將對國際戰(zhàn)略力量對比和國際戰(zhàn)略格局帶來重大影響。
———戰(zhàn)爭形態(tài)和戰(zhàn)爭方式將出現(xiàn)劃時代轉(zhuǎn)變。首先，信息作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略資源，其重要性日益上升，信息力量已經(jīng)成為現(xiàn)代軍隊作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵因素�！靶畔⒊闪苏麄�軍隊的心臟”。爭奪制信息權(quán)的斗爭，將滲透到戰(zhàn)爭的各個領(lǐng)域，貫穿作戰(zhàn)的全過程，直接影響作戰(zhàn)的成敗。其次，非接觸、非線式、非對稱作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重要作戰(zhàn)方式。隨著武器裝備殺傷作用距離的增大和打擊精度的提高，遠程精確打擊將逐步取代短兵相接的傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式、主導作戰(zhàn)進程。戰(zhàn)爭將在戰(zhàn)場的全縱深同時展開，沒有明顯的戰(zhàn)線和前后方之分。三是戰(zhàn)場對抗日益呈現(xiàn)體系對抗的基本特征。戰(zhàn)爭力量的構(gòu)成趨向體系化，強調(diào)各種力量要素的有機結(jié)合，從力量的“一體化組合”和“一體化使用”上尋求新的戰(zhàn)斗力增長途徑。單一軍種的作戰(zhàn)日益消失，傳統(tǒng)的軍種分工趨于模糊，作戰(zhàn)表現(xiàn)出高度的集成性。四是指揮控制具有適時高效的特征。由于C4ISR系統(tǒng)的快速發(fā)展，情報獲取實時化，信息傳輸網(wǎng)絡化，并實現(xiàn)信息的無縫鏈接，武器平臺中心戰(zhàn)逐步向網(wǎng)絡中心戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。各級指揮機構(gòu)、作戰(zhàn)單元和武器系統(tǒng)在廣闊的戰(zhàn)場空間實現(xiàn)信息的實時共享，指揮效能空前提高。
———各國軍事力量發(fā)展的不平衡性將進一步加劇。在當代世界新軍事變革中，各國雖然陸續(xù)進入變革，但由于基礎(chǔ)不同，投入力度不同，因而軍事變革的發(fā)展是不平衡的，世界各主要國家從當代世界軍事變革中獲得的戰(zhàn)略效益也是不一樣的�？梢灶A見，世界新軍事變革將使各國軍事力量對比發(fā)生明顯傾斜，造成一種強者愈強的不平衡態(tài)勢。一方面，當代惟一超級強國美國對其他國家的相對優(yōu)勢將更加明顯。美國以超強的經(jīng)濟實力和先進的軍事技術(shù)在高起點上率先推進軍事變革，進一步強化了其軍事上的優(yōu)勢地位。在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中，美國不斷驗證和提高了新軍事變革帶給它的軍事能力。世界其他一些國家或者是由于國力弱小，或者是由于技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，或者是由于認識滯后，行動遲緩，在新的軍事變革中，進一步拉大了與美國在軍事實力上的差距。另一方面，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差距也在不斷拉大。當發(fā)達國家大力推進信息化建設(shè)的時候，廣大發(fā)展中國家卻由于歷史原因，至今尚未完成機械化的建設(shè)任務。這種差距不只是技術(shù)性的、戰(zhàn)術(shù)性的，而是戰(zhàn)略性的。這種態(tài)勢發(fā)展下去，有可能形成發(fā)達國家與發(fā)展中國家軍事技術(shù)形態(tài)的又一輪“時代差”。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞非國家的大刀長矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢，有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達國家以信息化武器對發(fā)展中國家的機械化半機械化武器的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢。
———世界和平與地區(qū)安全將面臨新的、更多的挑戰(zhàn)。新軍事變革催生了高技術(shù)的作戰(zhàn)力量和多樣化的作戰(zhàn)手段，使現(xiàn)代戰(zhàn)爭的可控性增強，為運用軍事手段達成政治目的和經(jīng)濟目的提供了低風險、高效能的可能選擇。新軍事變革的最新技術(shù)成果一旦與強權(quán)政治相結(jié)合，將為其實現(xiàn)戰(zhàn)略意圖提供新的物質(zhì)技術(shù)支撐，進一步刺激軍事干涉主義、軍事擴張主義與黷武主義傾向的發(fā)展，特別是在戰(zhàn)略力量對比日益懸殊的情況下，對武力使用的限制力變?nèi)�，�?zhàn)爭的門檻降低，世界和平與發(fā)展的路途將面臨更多變數(shù)和艱難。
作者認為，今后一二十年，是中國國防和軍隊現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。中國必須投身軍事變革的激流之中——
抓住機遇勇于創(chuàng)新
世界新軍事變革既給中國帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，也給中國提供了歷史性機遇。今后一二十年，是世界軍事變革的快速推進期，也是中國國防和軍隊現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。如果錯過了這一二十年，就很可能錯過一個時代。面對世界新軍事變革的嚴峻挑戰(zhàn)，我們必須更加勇敢地投身軍事變革的激流之中，以強烈的責任感、使命感和時不我待的緊迫感，推進有中國特色的軍事變革，使中國軍隊在新世紀的國際軍事斗爭中始終處于戰(zhàn)略主動地位，確保國家的長治久安，確保本世紀全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。為此，要全力推進三個“創(chuàng)新”：
推進軍事思維創(chuàng)新，確立與信息化戰(zhàn)爭相適應的現(xiàn)代軍事理論。實踐表明，沒有理論思維的創(chuàng)新，就不會有真正意義上的軍事變革。創(chuàng)新軍事思維就是要正視戰(zhàn)爭形態(tài)、戰(zhàn)爭方式、戰(zhàn)爭機理所發(fā)生的時代性變革，從傳統(tǒng)的思維慣性中解放出來，確立與信息化戰(zhàn)爭相適應的現(xiàn)代思維方式，從陸戰(zhàn)思維向多維一體思維轉(zhuǎn)變，從協(xié)同作戰(zhàn)思維向聯(lián)合作戰(zhàn)思維轉(zhuǎn)變，從機械化戰(zhàn)爭思維向信息化戰(zhàn)爭思維轉(zhuǎn)變。確立新的與信息化戰(zhàn)爭相適應的新的戰(zhàn)爭時空觀、戰(zhàn)爭能量觀、戰(zhàn)爭效益觀、戰(zhàn)爭體系觀、戰(zhàn)爭控制觀和戰(zhàn)爭勝負觀。以科學的態(tài)度和方法，總結(jié)和創(chuàng)造適合中國軍隊特點的信息化作戰(zhàn)理論和戰(zhàn)法，提出指導現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭和軍事建設(shè)的新思路、新理論。
推進軍事技術(shù)創(chuàng)新，確立跨越式發(fā)展的思路，努力完成機械化和信息化雙重歷史任務。當代世界軍事變革本質(zhì)上是信息化革命和智能化革命。信息化是軍隊現(xiàn)代化概念的本質(zhì)規(guī)定性，沒有信息能力的機械化軍隊最終將被戰(zhàn)爭的發(fā)展所淘汰。推進軍事技術(shù)創(chuàng)新就是要大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的先進的軍事手段和武器裝備，實現(xiàn)軍事能力質(zhì)的躍升。與世界發(fā)達國家相比，中國經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱，中國軍隊現(xiàn)代化水平相對較低，至今在總體上仍然處于機械化半機械化階段，機械化建設(shè)任務尚未完成，信息化建設(shè)剛剛起步。因此，中國軍隊軍事技術(shù)創(chuàng)新不能走常規(guī)式的發(fā)展道路，必須充分利用當代社會由機械化向信息化轉(zhuǎn)型所提供的有利的信息環(huán)境，充分利用當代信息技術(shù)所具有的廣泛的擴散性、滲透性與共享性，充分利用國家信息化建設(shè)初步形成的技術(shù)物質(zhì)條件，走跨越式的發(fā)展道路。大膽跨越機械化和信息化發(fā)展的某些階段、某些環(huán)節(jié)，集中力量研究以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)，并運用信息技術(shù)改造、完善機械化武器裝備。以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化，機械化與信息化同步推進，互為依托，互相促進，最大限度地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢。
推進軍事體制創(chuàng)新，深化中國軍隊結(jié)構(gòu)改革，努力建設(shè)一支信息化軍隊。在當代新軍事變革中，世界各國高度重視信息化目標牽引下的軍隊結(jié)構(gòu)改革，強調(diào)壓縮規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高軍隊高技術(shù)含量，縮短信息流程，簡化指揮程序，軍隊力量由人力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，作戰(zhàn)編成由傳統(tǒng)合成化向模塊化、一體化、多樣化轉(zhuǎn)變，指揮體制由垂直樹狀式向扁平網(wǎng)狀式轉(zhuǎn)變。目前，中國軍隊組織體制改革雖然在精干、高效、合成的方向取得重大進展，但總體上仍然是一支機械化半機械化軍隊，軍隊的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。在軍事體制創(chuàng)新中，中國要以未來信息化作戰(zhàn)需求為牽引，依據(jù)有利于提高領(lǐng)導指揮效能，增強信息化條件下整體作戰(zhàn)能力的原則，優(yōu)化部隊內(nèi)部結(jié)構(gòu)，理順各種比例關(guān)系，建立適應信息化戰(zhàn)爭要求的指揮體系、作戰(zhàn)體系、保障體系，實現(xiàn)軍隊結(jié)構(gòu)由機械化半機械化向機械化與信息化結(jié)合的轉(zhuǎn)型。
