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國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐香港記者施春報(bào)道
在臺(tái)海風(fēng)云動(dòng)蕩不定、中美貿(mào)易摩擦紛紛擾擾之際,溫家寶總理展開對(duì)美國的正式訪問,備受海內(nèi)外輿論矚目。香港外交事務(wù)專欄作家、時(shí)事評(píng)論員邱震海日前接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者專訪時(shí)指出,中國應(yīng)努力推動(dòng)中美利益聯(lián)盟走向穩(wěn)固,最大限度利用美國因素解決臺(tái)灣問題,盡可能化解今后幾十年可能爆發(fā)的中美戰(zhàn)略沖突。
要從三個(gè)層面分析中美關(guān)系
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:在溫家寶總理訪美之際,你如何評(píng)價(jià)當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀?你是否贊成美國國務(wù)卿鮑威爾的觀點(diǎn),即“中美關(guān)系目前處于30多年來的最好時(shí)期”?
邱震海:分析中美關(guān)系的現(xiàn)象和實(shí)質(zhì)可分為三個(gè)層面:表層、中層和深層。表層主要指現(xiàn)階段中美關(guān)系呈現(xiàn)出來的表面上的、帶有偶然性的現(xiàn)象;中層指的是中短期內(nèi)具有一定本質(zhì)意義的趨勢(shì)和特征。深層指的是中美關(guān)系長(zhǎng)期戰(zhàn)略定位,可能是二三十年,也可能是五十年。這三個(gè)層面相互關(guān)聯(lián),互有影響。
從表層看,中美關(guān)系呈現(xiàn)出緊張的跡象,首先是由于臺(tái)灣“公投”問題引發(fā)的臺(tái)海危機(jī),其次是中美貿(mào)易摩擦。在這一層面上,中美關(guān)系似乎不太景氣,但依然是務(wù)實(shí)的,表現(xiàn)為美國在臺(tái)灣問題上沒有太和中國過不去,向臺(tái)灣施加了一定壓力,中國也沒有在貿(mào)易問題上太和美國過不去,貿(mào)易摩擦還不算太嚴(yán)重,遠(yuǎn)不能與80年代日美貿(mào)易摩擦的規(guī)模和程度相比。中美雙方都不想把關(guān)系搞僵,凸顯出兩個(gè)大國在外交政策上游移搖擺的一面,時(shí)好時(shí)壞,時(shí)軟時(shí)硬。
在中層上,中美關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)變化,兩國已經(jīng)建立起利益共同體,找到了一定的磨合點(diǎn),這就是反恐問題、朝核問題,這是中美關(guān)系從未有過的。如果將這次溫家寶訪美與1999年朱镕基訪美時(shí)的中美關(guān)系氣氛作一對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)年中美之間還未建立起今天這樣一種默契的利益交換關(guān)系,美國高舉人權(quán)大棒,在WTO問題上卡中國,中國單方面需求美國的比較多,F(xiàn)在兩國在利益上相互交錯(cuò),你中有我,我中有你,這意味著雙方都能保持務(wù)實(shí)理智的態(tài)度,在發(fā)生問題和沖突時(shí)都有可能歸于理性。從這一意義上看,正如美國務(wù)卿鮑威爾所言,中美關(guān)系是30多年來最好的時(shí)期。
從深層看,即從中美關(guān)系長(zhǎng)期戰(zhàn)略定位看,90年代中期美國調(diào)整戰(zhàn)略定位,認(rèn)為21世紀(jì)的頭號(hào)潛在敵人是飛速崛起的中國,這是國力所決定的。中美關(guān)系長(zhǎng)期來看還有很多隱患,未來幾十年發(fā)生戰(zhàn)略沖突是必然的。
中美利益聯(lián)盟仍較脆弱
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:當(dāng)前中美這個(gè)利益聯(lián)盟預(yù)計(jì)能夠維持多久?其堅(jiān)固程度如何?
邱震海:當(dāng)前中美利益聯(lián)盟還是比較脆弱的,相當(dāng)程度上受偶然性因素影響,如反恐問題和朝核問題。相反,美國對(duì)中國卻一直有牌可打,這就是臺(tái)灣問題。因此,在中美策略聯(lián)盟中,美國相對(duì)占上風(fēng)多一點(diǎn)。不過,有一個(gè)因素是正面積極的常態(tài),有利于較為脆弱的中美策略聯(lián)盟逐漸走向牢固,即中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,綜合國力不斷增強(qiáng),外交和國際影響不斷擴(kuò)大,哪怕沒有反恐和朝核問題,中國只要積極參加國際事務(wù),還是能夠找到與美國合作契機(jī)的。只要中國對(duì)美國有用,在中短期美國就不敢拿中國怎么樣。
美國是世界頭號(hào)大國,是中國繞不開的龐然大物。中國必須利用已經(jīng)建立起來的利益聯(lián)盟,利用各種國際勢(shì)力的利益互動(dòng),盡可能化解未來幾十年可能爆發(fā)的中美戰(zhàn)略沖突,爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國際和平環(huán)境。
美國對(duì)華戰(zhàn)略處于十字路口
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:如何看待美國對(duì)華戰(zhàn)略定位?
邱震海:布什政府對(duì)華戰(zhàn)略定位尚未完成,恐將留待下個(gè)任期。在對(duì)華戰(zhàn)略定位問題上,美國處于十字路口,一直徘徊于兩種可能方案之間:一、中國是美國中短期的合作伙伴和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略對(duì)手;二、美國可以仿照對(duì)日關(guān)系模式,將中國從潛在戰(zhàn)略對(duì)手改變成亞洲地區(qū)戰(zhàn)略盟友。
由于美國大選將臨,美軍在伊拉克越陷越深,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)蕭條,美國近來對(duì)伊拉克、朝鮮和中國的外交政策進(jìn)行微調(diào),從強(qiáng)硬走向妥協(xié),中美軍事和政治交往出現(xiàn)暫時(shí)性升溫,不過,美國對(duì)華政策未來總的基調(diào)將依然是對(duì)華實(shí)施戰(zhàn)略牽制。
解決臺(tái)灣問題仍需借助美國
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:美國在臺(tái)灣問題上的戰(zhàn)略利益和政策考慮是什么?
邱震海:美國在臺(tái)灣問題上,是絕對(duì)不允許中國統(tǒng)一的,因?yàn)橹挥蟹至训闹袊欧厦绹拈L(zhǎng)期利益。在臺(tái)灣問題上,美國的心向著臺(tái)灣,腦向著大陸。心代表著美國的感情、意識(shí)形態(tài)和戰(zhàn)略利益,一個(gè)分裂的中國肯定有利于美國牽制大陸;腦代表著美國的理智認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)利益,美國與中國擁有經(jīng)貿(mào)、全球外交等現(xiàn)實(shí)利益。估計(jì)中短期美國在臺(tái)灣問題上不會(huì)走得太遠(yuǎn)。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:如何看待美國在臺(tái)灣問題上的作用和影響?當(dāng)前針對(duì)美國因素存在兩種意見,一種認(rèn)為大陸解決臺(tái)灣問題、遏制臺(tái)獨(dú)仍需依賴美國的作用,另一種認(rèn)為大陸應(yīng)丟掉對(duì)美國的幻想,因?yàn)閮砂督y(tǒng)一不符合美國的戰(zhàn)略利益。你怎么看?
邱震海:短期來看,中國不可能完全拋開美國來解決臺(tái)灣問題。由于臺(tái)灣當(dāng)局完全不承認(rèn)自己是中國人,不承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分,完全不想與大陸談判,一心謀求獨(dú)立,兩岸已經(jīng)很難找到談判的感情基礎(chǔ)。在這種情況下,大陸離不開美國這個(gè)第三方,只有美國才能向被“臺(tái)獨(dú)”主張沖昏頭腦的陳水扁施加壓力。
美國因素在解決臺(tái)灣問題上的作用可分為戰(zhàn)術(shù)層面和戰(zhàn)略層面。在戰(zhàn)術(shù)層面上,當(dāng)前兩岸關(guān)系的實(shí)質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化,兩岸政治談判已經(jīng)不是兩岸期盼統(tǒng)一的中國人在談,而是中國人與“臺(tái)獨(dú)”分子在談,所以我們需要借助美國的杠桿作用,而美國確實(shí)可以發(fā)揮很大的作用,就看中美之間怎么磨合。
在戰(zhàn)略層面,毋庸置疑,美國肯定不希望兩岸統(tǒng)一。但現(xiàn)階段對(duì)于我們來說,就是如何在戰(zhàn)術(shù)層面上與美國磨合,將中美利益共同體變得堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固起來,最大限度地利用美國的影響力和牽制作用,在臺(tái)灣問題上為我所用。
(來源:《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》)