中新社北京一月十二日電(記者魏晞)中國(guó)證監(jiān)會(huì)今日發(fā)出《關(guān)于規(guī)范上市公司實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移行為有關(guān)問(wèn)題的通知》。此項(xiàng)通知出臺(tái)將保證上市公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移中，通過(guò)上市公司收購(gòu)損害被收購(gòu)公司及其他股東合法權(quán)益的行為得以規(guī)范。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)于此前發(fā)布《上市公司收購(gòu)管理辦法》，上市公司控制權(quán)市場(chǎng)得到進(jìn)一步發(fā)展。這一辦法出臺(tái)意在使上市公司收購(gòu)更加透明和規(guī)范，促進(jìn)并購(gòu)市場(chǎng)創(chuàng)新。
但近一段時(shí)間以來(lái)，部分上市公司控股股東通過(guò)與收購(gòu)人簽訂協(xié)議或者其他方式，違反法定程序，借“股權(quán)托管”或者“公司托管”之名將其所持股份的表決權(quán)先行轉(zhuǎn)移給收購(gòu)人，導(dǎo)致收購(gòu)人在未成為上市公司股東之前，已經(jīng)通過(guò)控制相關(guān)股份的表決權(quán)而實(shí)際控制上市公司。
在這種情況下，控股股東不依法履行其控股股東職責(zé)，而收購(gòu)人雖然實(shí)際控制上市公司，但是不承擔(dān)控股股東的責(zé)任，上市公司的經(jīng)營(yíng)管理處于極不確定的狀態(tài)，為收購(gòu)人惡意侵害上市公司和其他股東權(quán)益提供了條件。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，這種行為違反了《公司法》、《收購(gòu)辦法》及《上市公司治理準(zhǔn)則》關(guān)于上市公司收購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。為保護(hù)廣大投資者利益，此次出臺(tái)的《通知》強(qiáng)調(diào)上市公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)行，協(xié)議收購(gòu)雙方應(yīng)當(dāng)明確過(guò)渡期間的責(zé)任和義務(wù)，采取切實(shí)有效措施保證控制權(quán)轉(zhuǎn)移期間上市公司經(jīng)營(yíng)管理的平穩(wěn)過(guò)渡。
證監(jiān)會(huì)稱，此項(xiàng)通知出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范上市公司實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移行為，保護(hù)上市公司和中小投資者的權(quán)益，維護(hù)證券市場(chǎng)的正常秩序。
