中新網(wǎng)2月20日電 據(jù)香港商報(bào)報(bào)道，中國國際共運(yùn)史學(xué)會副會長黃宗良教授表示，中共歷史上第一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》例總結(jié)了中共黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也吸取了其它社會主義國家黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是吸取了原來蘇聯(lián)東歐執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的深刻教訓(xùn)。
黃宗良認(rèn)為，《條例》的出臺標(biāo)志著中共黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化、制度化的新階段。
報(bào)道稱，同時(shí)還擔(dān)任北京大學(xué)世界社會主義研究所所長的黃宗良從世界社會主義的興衰的廣闊視野來審視中共頒發(fā)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》的積極意義，他說，原蘇東執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的一個(gè)深層次、關(guān)鍵的原因就在于權(quán)力過分集中，或者說高度集權(quán)，政治民主遭到踐踏，其中重要的、突出的表現(xiàn)就是對權(quán)力缺乏制約和監(jiān)督。政治學(xué)有一個(gè)重要的原理，就是失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力造成絕對腐敗。這是絕對規(guī)律，誰都逃脫不了。
他認(rèn)為，《條例》中的不少規(guī)定具體地體現(xiàn)了汲取了蘇東共產(chǎn)黨喪權(quán)亡黨的教訓(xùn)，比如說，一般講蘇東共產(chǎn)黨黨內(nèi)缺乏監(jiān)督機(jī)制，其中最突出的表現(xiàn)就是在權(quán)力越大的機(jī)關(guān)、權(quán)力越大的領(lǐng)導(dǎo)人越是缺乏監(jiān)督。
他說，這個(gè)《條例》明確規(guī)定，紀(jì)委是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，不僅要接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，還要接受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，這雙重領(lǐng)導(dǎo)中又強(qiáng)調(diào)要接受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了紀(jì)委的權(quán)威性，賦予紀(jì)委監(jiān)督同級黨委的權(quán)力。
報(bào)道還稱，黃宗良認(rèn)為，黨內(nèi)監(jiān)督十分重要，黨外監(jiān)督也非常重要。執(zhí)政黨的興衰成敗根本的問題還是黨群關(guān)系，因此怎么把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來就是一個(gè)十分重要的問題�！稐l例》在這方面也有所體現(xiàn)�！稐l例》指出黨員干部、黨委要重視和支持輿論監(jiān)督。
黃宗良說：“《條例》的頒布和實(shí)施對中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨，發(fā)展黨內(nèi)民主，保持黨的先進(jìn)性，真正做到執(zhí)政為民有重要意義。當(dāng)然任何一項(xiàng)制度都有逐步健全、完整的過程，更何況這是一個(gè)試行的《條例》，意味著它更需要逐步完善、健全。”(莊宇輝、徐霆)
