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張國寶:中國已落實(shí)四項(xiàng)優(yōu)惠政策支持東北振興

2004年09月25日 17:43

  國家發(fā)展和改革委員會副主任兼國務(wù)院振興東北辦主任張國寶25日表示,中國已落實(shí)包括增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)在內(nèi)的四項(xiàng)政策,支持東北老工業(yè)基地振興。

  張國寶在“振興東北暨東北亞合作國際研討會”上說,中國決定實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略時,明確提出了包括財(cái)政、稅收、社保等支持老工業(yè)基地調(diào)整和改造的優(yōu)惠政策。國務(wù)院各部門結(jié)合各自職能進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,目前一些政策已經(jīng)落到實(shí)處。這些政策包括:

  ——增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的政策措施總體方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,財(cái)政部、稅務(wù)總局近日已將實(shí)施細(xì)則下達(dá),從2004年7月1日起執(zhí)行;

  ——社會保障試點(diǎn)已由遼寧省擴(kuò)大到黑龍江、吉林兩省,實(shí)施工作已全面展開。國家拿3.75%,用人單位拿1.25%,做實(shí)個人賬戶5%,為國企改制創(chuàng)造了良好條件;

  ——企業(yè)分離辦社會職能試點(diǎn)工作也已在東北選擇了一些企業(yè)開始啟動。另外,東北地區(qū)與四大國有商業(yè)銀行協(xié)商處置東北高額不良債務(wù)的政策和措施,已大體有了方案。擴(kuò)大資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的政策也在研究;

  ——全面減免農(nóng)業(yè)稅的政策已經(jīng)率先在黑龍江、吉林兩省實(shí)行,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。

  張國寶還透露,國家正在制定支持東北重大裝備工業(yè)發(fā)展的政策措施。啟動了160個東北老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。東北15個采煤沉陷區(qū)的治理工程也已開工建設(shè)。

  據(jù)悉,中國正在加緊制定東北地區(qū)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,一批重大項(xiàng)目即將啟動。發(fā)展改革委已組織東北電網(wǎng)公司等研究制定了東北電力發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,以確保振興東北老工業(yè)基地電力供給。

  鐵道部已與東北三省簽署協(xié)議,將共建哈大鐵路客運(yùn)專線和東北東部鐵路通道。對哈大鐵路客運(yùn)專線建設(shè)國家將采取新的機(jī)制,采用股份合作的形式,歡迎國內(nèi)外投資者投資入股。這兩條鐵路干線建成后,將大大提高東北地區(qū)物流速度,改善發(fā)展環(huán)境。

  交通部正在研究制定東北地區(qū)公路、水路建設(shè)總體規(guī)劃,已召開專家論證會,修改完善后將發(fā)布。(來源:新華網(wǎng);記者徐京躍、劉錚)

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