中新社鄭州十一月十四日電(記者史寶銀)記者今日獲悉,中國水利部副部長陳雷在近日召開的黃河流域防洪規(guī)劃審查會上講話時(shí)指出,黃河治理依然面臨諸多新的挑戰(zhàn),任務(wù)依然十分繁重。
他說,五十年代以來,中國黃河治理取得了令人矚目的成就,但隨著黃河流域及防洪保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,以及中國國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,對黃河及西北諸河的防洪安全提出了更高的要求,加之黃河自身的特性,黃河治理依然面臨諸多新的挑戰(zhàn),任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)為六個(gè)方面:
一是黃河多年平均年輸沙量達(dá)十六億噸,居世界大江大河之冠,而黃河多年平均徑流量僅為五百多億立方米,黃河水沙極不平衡。與此同時(shí),黃河流域來水量大幅度減少,降雨集中,防洪及水資源短缺和泥沙問題更為突出,黃河治理的難度進(jìn)一步加大。
二是水沙條件變化及河道演變,使黃河下游河道不斷向“槽高、灘低、堤根洼”的“二級懸河”不利局面發(fā)展。
三是下游河槽嚴(yán)重萎縮。主槽淤積,過流能力銳減嚴(yán)重影響河槽行洪,小水漫灘,形成中小洪水就可能發(fā)生較大洪水災(zāi)害的不利局面。
四是黃河小浪底至花園口區(qū)間洪水尚未得到有效控制,區(qū)間洪水問題突出,對下游的防洪威脅仍然較大。同時(shí),黃河流域干流、主要支流及西北諸河的堤防質(zhì)量普遍較差,險(xiǎn)點(diǎn)隱患多,河道整治工程不完善,已建工程標(biāo)準(zhǔn)低。黃河下游還存在主流游蕩變化劇烈,中常洪水仍有“沖決”和“潰決”大堤的可能,嚴(yán)重危及堤防安全。
五是黃河下游兩岸大堤之間的灘區(qū)廣闊,是黃河的行洪通道和滯洪沉沙的重要區(qū)域,但區(qū)內(nèi)居住著一百八十萬人口,灘區(qū)行洪、沉沙與人民生存、發(fā)展存在尖銳矛盾。灘區(qū)問題使黃河下游治理更加復(fù)雜。
六是區(qū)域性防洪問題也相當(dāng)突出。渭河下游河道泥沙淤積嚴(yán)重,排洪能力急劇下降。西北地區(qū)諸河突發(fā)性洪水極易發(fā)生,峰高量大,危害也較大。西北諸河流域防洪缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,工程標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,防洪工程基礎(chǔ)薄弱。(完)