中新網8月11日電 中國國務院總理溫家寶今天(11日)主持召開國務院常務會議,分析全國煤炭供需形勢,研究部署煤炭工作。
會議認為,煤炭是中國的基礎能源和重要原料,在國民經濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。從中國能源資源的結構看,煤炭將長期是中國的主要能源。要堅持以煤炭為基礎的能源發(fā)展戰(zhàn)略,高度重視煤炭的生產、建設和有效利用。
會議指出,去年以來,中央采取加強和改善宏觀調控措施,煤電油運等薄弱環(huán)節(jié)得到加強,煤炭產量增長較快,但供求矛盾還很突出。緩解煤炭供需緊張狀況,必須采取綜合配套的措施,立足當前,著眼長遠,遠近結合,標本兼治,以煤炭的可持續(xù)發(fā)展和有效利用,支持中國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
會議提出,當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)進一步挖掘煤炭生產潛力,F(xiàn)有煤礦要在保證安全生產的前提下,努力提高設備利用率,盡可能增加煤炭產量。選擇一批儲量豐富、外運條件好的大中型煤礦實施改造和擴建,提高煤炭生產能力。加快在建礦井建設,盡快達產或提前出煤。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小煤礦,支持中小煤礦聯(lián)合改造,提高資源利用效率,挖掘煤炭增產潛力。
(二)深化煤炭行業(yè)改革。積極推進煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,加快國有煤炭企業(yè)的股份制改造,轉換企業(yè)經營機制。落實投資體制改革方案,合理引導社會投資開發(fā)建設煤礦。改革和理順煤電價格,盡快形成煤電價格聯(lián)動機制。加強煤炭資源管理,實現(xiàn)煤炭資源的有償開發(fā)。
(三)加快大型煤炭基地建設。加強煤炭資源勘探,提高地質勘查質量,增強煤炭資源保障能力。抓緊新建、改擴建一批現(xiàn)代化的大型煤礦。鼓勵煤電聯(lián)營,加快坑口電站建設。
(四)加強煤炭運輸?shù)木C合協(xié)調,提高運能,增加運量。抓緊建設和改造“三西”(山西、陜西、內蒙古西部)出煤通道和北方煤炭下水港口,盡快提高煤炭運輸能力。
(五)積極發(fā)展?jié)崈裘杭夹g,提高煤炭清潔化程度。做好礦區(qū)生態(tài)保護工作,加強接替產業(yè)的培育。
(六)切實搞好安全生產和煤炭市場秩序整頓。實行嚴格的安全生產責任制,強化對煤礦安全生產的監(jiān)督管理。要加快煤礦安全設備和設施的更新改造,提高煤礦安全技術裝備水平。堅決淘汰不符合安全、環(huán)保要求,破壞資源和違法違規(guī)經營的小煤窯。依法打擊在煤炭中摻雜使假等不法行為。
會議強調,大力開展煤炭節(jié)約和有效利用,是緩解當前煤炭供求緊張狀況、解決今后煤炭產需矛盾的根本出路。要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,大力調整經濟結構,切實轉變增長方式。要依靠科技進步和創(chuàng)新,推廣先進的節(jié)煤設備、工藝和技術。實行全面、嚴格的節(jié)煤措施,在全社會形成節(jié)約用煤和合理用煤的良好環(huán)境,發(fā)展節(jié)能型經濟,建設節(jié)能型社會。(據新華網)