國家信訪局:新的《信訪條例》體現(xiàn)五大方面特點(diǎn)
國家信訪局:新《信訪條例》體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念
政府主導(dǎo)、社會參與解決糾紛機(jī)制借鑒了國外做法
國家信訪局:新《信訪條例》將解決渠道不暢問題
中新網(wǎng)4月28日電 國家信訪局副局長衛(wèi)金木今日上午在公開場合表示,新修訂的《信訪條例》,共7章51條,在原《信訪條例》的基礎(chǔ)上,新增加和修改了46條,占90%。不少內(nèi)容較之原來的《信訪條例》,有了很大的突破。
衛(wèi)金木是在國務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會上作上述表示的。衛(wèi)金木說,原《信訪條例》中的一些條款已經(jīng)不能適應(yīng)信訪工作的需要,對其進(jìn)行修訂,是十分必要的。
衛(wèi)金木說,2005年1月10日,國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院第431號令,公布了新修訂的《信訪條例》,并將于2005年5月1日起正式施行。這是信訪工作進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標(biāo)志,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的重要舉措,是人民群眾政治生活中的一件大事。對于保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,具有十分重要的意義。
衛(wèi)金木具體說,新修訂的《信訪條例》充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分體現(xiàn)了民主與法制的精神,充分體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,充分反映了信訪工作的實(shí)際和客觀需要,不少內(nèi)容較之原來的《信訪條例》,有了很大的突破,回答了當(dāng)前信訪工作迫切需要回答的問題。主要體現(xiàn)在如下五個方面:
1、明確了“一個目的”,即保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序;
2、規(guī)范了“兩個行為”,即規(guī)范了信訪工作責(zé)任主體的工作行為和信訪人的信訪行為;
3、強(qiáng)化了“三個責(zé)任”,即強(qiáng)化了各級人民政府及其工作部門的責(zé)任、信訪工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任和信訪人的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任;
4、突出了“四個重點(diǎn)”,即暢通信訪渠道,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任,維護(hù)信訪秩序。
5、確立了“五個原則”,即“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則”;“標(biāo)本兼治、預(yù)防和化解矛盾相結(jié)合”原則;“公開便民”原則;“雙向規(guī)范”原則。(據(jù)新華網(wǎng)、中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)