今年4月5日，日本文部科學(xué)省公布了對2006年度中學(xué)歷史教科書的審定結(jié)果，有八本歷史教科書獲得通過，其中包括由右翼團體"新歷史教科書編撰會"編寫、日本扶桑社出版發(fā)行的歪曲歷史、美化日本侵略戰(zhàn)爭的版本。這再次激起了日本國內(nèi)輿論和周邊國家的強烈譴責(zé)。
一、教科書問題的由來
日本的教科書問題由來已久。眾所周知，日本文部省從戰(zhàn)后初期就設(shè)立了通過行政手段審查教科書內(nèi)容的體制，特別是在日本的對外侵略問題上，經(jīng)常以否認戰(zhàn)爭的侵略性導(dǎo)向進行露骨地介入。
1955年8月，日本執(zhí)政的民主黨(同年與自由黨合并為自由民主黨)首次提出"教科書問題令人擔(dān)心"。1956年，日本政府為加強教科書審定工作，建立起教科書調(diào)查官制度。1958年10月，日本文部省又修改了《學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要》，進一步加強了對教科書編撰者的約束，為"教科書問題"的出現(xiàn)埋下了伏筆。在這樣的背景下，1963年4月，東京教育大學(xué)家永三郎教授編寫的高中歷史教科書被文部省審定為"不合格"，引起了"家永三郎教科書事件"。
1982年，日本文部省對送審的高中二三年級歷史教科書，要求把描述日本侵略歷史的部分予以淡化或刪改，激起亞洲國家的強烈反對，引發(fā)了第一次教科書問題的波瀾。在亞洲國家和日本國內(nèi)的強大壓力下，內(nèi)閣官房長官宮澤喜一出面承諾對教科書予以再修改。同年11月，日本教科書審定基準(zhǔn)增加了一項"鄰國條款"："在處理我國與亞洲近鄰各國之間近現(xiàn)代史的歷史事件時，要從國際理解和國際協(xié)調(diào)的角度予以必要的考慮。"
1986年，日本右翼團體"保衛(wèi)日本國民會議"炮制的美化日本侵略歷史的高中歷史教科書，通過文部省審定合格，再次引起日本在野黨和各界人士的強烈反對，中國、朝鮮、韓國及東南亞國家也紛紛譴責(zé)日本美化侵略歷史的行為，釀成了第二次教科書問題波瀾。中曾根內(nèi)閣迫于壓力，決定由文部省根據(jù)1982年內(nèi)閣官房長官的談話精神敦促編者修改，否則不得出版。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本國內(nèi)由于政局動蕩、自民黨一度下野，再加上為了爭當(dāng)聯(lián)合國安理會常任理事國的政治需要，有必要在歷史問題上取得亞洲國家的諒解，特別是面臨戰(zhàn)后50年的關(guān)口，日本政界和社會上曾出現(xiàn)過"戰(zhàn)后處理"的動向。1993年8月，宮澤內(nèi)閣官房長官河野洋平發(fā)表了"關(guān)于慰安婦問題的政府見解"，承認事實并表示反省。同月，細川護熙當(dāng)選首相后，對亞洲太平洋戰(zhàn)爭性質(zhì)明確表示"是侵略戰(zhàn)爭、是錯誤的戰(zhàn)爭"。1995年8月15日，社會黨出身的村山富市首相發(fā)表"村山談話"，承認日本的殖民地統(tǒng)治與侵略的歷史并表示了道歉。
與此同步，日本的歷史教科書內(nèi)容也從80年代中期起不斷改善。80年代后期以來，幾乎所有的教科書都記述了"南京大屠殺"事件，在1983年的審定中被文部省責(zé)令刪除的"731部隊"也出現(xiàn)在部分教科書上。在1994年開始使用的高中日本歷史教科書(初中從1997年使用)中，毫無例外地記述了"隨軍慰安婦"。另外，歷史教科書中關(guān)于日本侵略和戰(zhàn)爭犯罪的記述，也逐步得到改善。應(yīng)該說，這是日本的國民運動和亞洲諸國為首的國際批判的重大成果。
但是，教科書內(nèi)容的改善引起了右翼勢力的強烈不滿。90年代中期以后，日本右翼勢力否認侵略歷史的活動愈演愈烈，政界、財界、教育界、輿論界、文化界、學(xué)界的右翼勢力相互配合呼應(yīng)，形成一股影響頗大的勢力，猖狂對歷史進行系統(tǒng)的翻案活動。在這個過程中，改寫中學(xué)歷史教科書被他們當(dāng)作一個重要的突破口。
1997年1月30日，一些右翼文人以現(xiàn)行歷史教科書帶有"民族自虐"性質(zhì)為借口，組成了"新歷史教科書編撰會"(以下簡稱"編撰會")，開始炮制以反動歷史觀為基準(zhǔn)的教科書，企圖從根本上改變?nèi)毡镜臍v史教育。
2000年4月，由該會主導(dǎo)編寫的中學(xué)歷史教科書提交文部省審定。由于該書露骨美化日本的侵略戰(zhàn)爭和殖民統(tǒng)治，宣揚"皇國史觀"，否認和淡化日本的侵略罪行，文部省迫于國內(nèi)外正義輿論的壓力，要求對書稿中137處明顯錯誤的記述進行修改。之后，作者雖然不得不進行了一些修改，并在國內(nèi)外的批判下于7月2日進行了所謂"自主訂正"，于2001年4月獲得審定通過
"編撰會"撰寫的2006年度版本，在審查過程中共做出各類修改124處，但該教科書歪曲篡改歷史、美化侵略戰(zhàn)爭的基調(diào)并沒有改變。就是這樣一本肆意歪曲歷史、鼓吹侵略有理的中學(xué)教科書，又一次被日本文部科學(xué)省審定"合格"，不能不引起世人的嚴(yán)重關(guān)切。
二、日本政府的責(zé)任不容推卸
教科書事件的發(fā)生絕不是偶然的。從根本上說，這是日本政府長期縱容、支持右翼勢力翻案的必然結(jié)果。對于教科書的審定，日本政府一再聲明表示"不介入"，但右翼教科書在國內(nèi)外輿論的抗議聲中兩次獲得通過，日本政府負有不可推卸的責(zé)任。
本來，在右翼教科書出籠并于2000年首次送審之后，不僅遭到國內(nèi)外正義輿論的批判，有教科書審議委員擔(dān)心將"侵略行為正當(dāng)化"，會"刺激他國人民的感情"，試圖阻止其通過審定。但是，日本右翼喉舌《產(chǎn)經(jīng)新聞》卻發(fā)表大量報道和社論，對該教科書審議委員進行攻擊。同時，自民黨內(nèi)的一些勢力也聞風(fēng)而動，要求文部省延期召開審議會和處分該教科書審議委員。甚至在政調(diào)會長龜井靜香的同意下，以自民黨的名義要求文部省解除該委員的職務(wù)，并強制性要求在解除職務(wù)以前不能召開審議會。結(jié)果，文部省于2000年10月30日將該委員調(diào)離社會科部會·歷史小委員會，從而為肯定侵略戰(zhàn)爭、美化殖民地統(tǒng)治、宣揚天皇中心歷史觀的右翼教科書的審定合格開了方便之門。
實際上，就是那次同時送審的其他七家出版社的教科書，在有關(guān)日本侵略歷史和殖民地統(tǒng)治的記述方面也有很大后退。例如，原來七家出版社的教科書中都有"隨軍慰安婦"的記述，但新版本中記述的只有三家，而且只有一家使用"慰安婦"，其他兩家變成了"慰安設(shè)施"；原有四家出版社使用"南京大屠殺"這一詞匯，其中兩家改為"南京事件"，正文中原有三家使用了"屠殺"一詞，新版本也都改成了"殺害"、"殺了"等；關(guān)于"南京大屠殺"的具體人數(shù)，原來六家出版社寫著"包括婦女兒童約20萬人"等，但新版本保留具體數(shù)字的只剩兩家，其他修改為"大量的"、"許多的"。另外，有意識地將"侵略"改為"進出"等，是各出版社版本的共同傾向。
這些修改，從表面上看是出版社的自主行為，其實是日本政府干預(yù)的直接結(jié)果。1998年6月8日，當(dāng)時的文部大臣町村信孝在國會答辯稱：歷史教科書"整體欠缺平衡"，"特別是明治以后的日本歷史""否定要素"過多，表示要采取措施糾正所謂"偏向"，矛頭直指1997年版教科書中有關(guān)大量記述日本侵略歷史的內(nèi)容。他的發(fā)言實際上是向正在編寫2002年版教科書的出版社發(fā)出了一個信號，即不要將"慰安婦"和"南京大屠殺"等內(nèi)容納入教科書。
1999年1月，文部省干部又對教科書出版社提出非正式要求，希望教科書內(nèi)容更有平衡感，以及重新估價作者的構(gòu)成。結(jié)果，三家出版社采取措施，于1999年8月刪除了"從軍慰安婦"中的"從軍"和"強制"，也有的出版社變更了擔(dān)當(dāng)"慰安婦"的著者。對一部分沒有刪除"慰安婦"、"三光政策"及更改"南京大屠殺"記述的出版社，1999年12月，政府方面繼續(xù)對出版社的社長施加壓力，要求對"從軍慰安婦"等的記述慎重對待。正是迫于這樣的壓力，各出版社在送審本印刷之前，紛紛決定進行"自主限制"，刪除有關(guān)"慰安婦"的記述等。從上面可以看出，上次右翼教科書的初次送審"合格"和原來七個出版社的全面后退，與日本政府有著直接的關(guān)系。
這次右翼教科書再次通過審定，也是日本政府和自民黨部分政治家縱容和支持的結(jié)果。文部科學(xué)省2003年8月發(fā)出通知，就改善教科書制度問題指出"要根據(jù)法律和學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)"，由都道府縣教育委員會選定資料。2004年1月29日，以自民黨重量級國會議員安倍晉三、中川昭一為首，再次組織了歪曲歷史的"思考日本前途與歷史教育議員之會"，目的是全面推進右翼"編撰會"的教科書在全國獲得采用。現(xiàn)任文部科學(xué)大臣中山成彬也是歪曲歷史的急先鋒，2004年底他公然宣稱"日本的教科書是自虐性的"，"隨軍慰安婦等自虐性記述從教科書中消失太好了"等，毫不掩飾地表明了他關(guān)于教科書的錯誤立場。
教科書問題并不是孤立的，它歸根結(jié)底是日本政治右傾化的反映。20世紀(jì)90年代以來，日本為了追求政治大國目標(biāo)，正在打破戰(zhàn)后以來的一些禁區(qū)，改變戰(zhàn)后和平發(fā)展路線。1999年以來，日本國會相繼通過了《周邊事態(tài)法》等《新日美防衛(wèi)合作指針》相關(guān)法律、憲法調(diào)查會設(shè)置法、國旗國歌法等，修改教育基本法也提上了日本政治的議事日程，規(guī)定戰(zhàn)后日本政治的基石正在動搖。近年來日本政府在歷史認識問題及教科書問題上的立場和態(tài)度，實際就是日本國內(nèi)政治右傾化的如實反映。
教科書問題的實質(zhì)是日本政府能否正視過去的那段侵略歷史。雖然日本政府在"舊金山和約"第11條中曾明確承諾接受東京審判的結(jié)果，1982年就歷史教科書審定問題制定過"臨國條款"，日本政府領(lǐng)導(dǎo)人也在多種正式場合表示過對侵略歷史的反省，但從右翼教科書通過審定來看，日本政府的態(tài)度是自相矛盾、表里不一的。這種明顯違背國際信義的行為，難以取信亞洲和世界人民。
自從右翼教科書送審以來，中韓兩國政府一再對右翼團體"新編會"主導(dǎo)編寫的教科書歪曲歷史的做法進行駁斥和批判，并再三向日本政府提出了嚴(yán)正交涉，希望日本政府采取有效措施妥善處理。另外，日本的一些有識之士和正義力量紛紛開展了抵制右翼教科書的活動，亞洲和世界輿論也對該教科書的內(nèi)容表示了極大憤慨和強烈抗議。但是，日本政府不顧國內(nèi)外輿論的強烈反對，竟對嚴(yán)重歪曲歷史的教科書大開綠燈，這不僅嚴(yán)重傷害了被侵略國家人民的感情，損害了日本與亞洲國家關(guān)系的政治基礎(chǔ)，還引起了周邊國家對日本未來走向的極大擔(dān)憂。
21世紀(jì)初的日本正處于一個重要的歷史關(guān)頭。如果任憑右翼教科書毒害日本的青少年，日本戰(zhàn)后以來和平發(fā)展的道路就有可能根本改變。因此，批判和抵制美化侵略歷史的教科書，已成為擺在亞洲和世界人民面前的一項十分重要的任務(wù)。抵制歷史翻案活動，防止歷史悲劇重演，不僅事關(guān)日本與他國能否和睦相處，而且是人類的共同任務(wù)和重大課題。
(來源：新華網(wǎng)，作者：中國社會科學(xué)院日本研究所 崔世廣)
