隨著成品油價格上漲，上海、北京等地近日紛紛著手出租車運價調(diào)整，引起廣泛關注。
作為一種重要的城市交通工具，出租車調(diào)整運價必然會觸及多方利益。如何妥善協(xié)調(diào)和保障各方利益，讓調(diào)價方案盡可能公平合理，是管理者需要慎重考慮的問題。
從目前來看，為化解油價上漲帶來的影響，各地都把上調(diào)出租車運價作為解決方案。這有一定道理，但也引來一些疑問。比如，有的調(diào)價方案提出，油價上漲，出租車運價水漲船高理所當然；一定幅度的價格上漲不會影響乘客“打的”，因為乘客主要是有一定支付能力的人，不會在乎多付些“小錢”。這些調(diào)價方案認為，運價上漲只會讓出租車司機受益，大抵能解決因油價上漲增加的運營成本。
但一些城市的調(diào)查表明，相當部分出租車司機對此并不完全認同。他們擔心：漲價會失去顧客，不但不會增收，甚至可能減收。畢竟，運價調(diào)整不能僅僅依據(jù)成本而定，更要考慮市場的反應。有的司機舉例說，當市場存在不同運價的出租車時，顧客更愿意選擇價格便宜的。這表明大家是在乎“小錢”的。
公眾對出租車運價調(diào)整也有疑問：既然出租車行業(yè)實行政府定價，而價格與成本又是密不可分的，那么，主管部門是否可以給百姓一本明白賬，讓出租車運價構成和調(diào)整更透明？
不可否認，價格調(diào)整是應對市場變化的重要手段，但涉及出租車這種帶有一定公共性質(zhì)的行業(yè)，就必須充分考慮更多人的利益，這也是很多地方都要為此召開聽證會的原因。眼下，人們就對出租車管理公司、出租車司機、廣大乘客三者之間的權益和責任不對等感到不滿。這種不滿，一定程度上是因為在許多城市，出租車市場依然是一個通過限制準入而形成的“法定壟斷”市場，在地方政府的自身利益尚未從出租車市場退出的情況下，公眾期望管理部門在出臺相關政策時，能公平地兼顧三方利益。
出租車運價調(diào)整，事關公眾利益，在制定運價調(diào)整方案時，管理者有責任就為何漲、如何漲、漲多少作出詳細的說明，拿出令人信服的理由。否則，管理者的苦心可能得不到理解。在漲價時，管理者理應站在一個中立的立場上，充分考慮出租車管理公司、出租車司機、廣大顧客之間的不同利益訴求，找到恰當?shù)钠胶恻c，讓各方面的風險、責任、回報更趨于合理。
為確保公平，相關的價格聽證會也絕不能流于形式。有關主管部門在各方利益博弈時，更要注意保持中立的“裁判員”角色，本著公開、公正、公平的原則，根據(jù)實際情況合理調(diào)整出租車運價，爭取得到各方的理解和支持。(人民日報 陳鴻)
