調(diào)控信號早已出現(xiàn)
其實(shí)，中央政府對新一輪地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信號已經(jīng)開始出現(xiàn)。
4月8日，建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠在中國房地產(chǎn)形勢報告會上，透露了今年調(diào)控的主要思路：穩(wěn)定市場預(yù)期，保持政策的連續(xù)性和平穩(wěn)性。繼續(xù)完善各項(xiàng)措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，短期內(nèi)可能采用一些行政調(diào)節(jié)的手段，對于部分熱點(diǎn)城市，還將動用行政手段予以調(diào)節(jié)。
4月20日，曾經(jīng)聯(lián)合出臺房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的部委———建設(shè)部、發(fā)改委、財政部、國土部、中國人民銀行、國稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行了一次座談會。在業(yè)內(nèi)看來，此時幾部委舉行針對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的會議具有強(qiáng)烈的指向意義。
李文杰說，據(jù)他了解，此次座談會具有反思的性質(zhì)，主要談了去年宏觀調(diào)控后房地產(chǎn)行業(yè)的問題，同時也表明了一定的舉措和態(tài)度。
在這次非公開會議上，建設(shè)部官員表示，目前房地產(chǎn)投資和房價反彈的壓力較大，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)的政策措施，在部分地區(qū)沒有得到很好落實(shí)。
部分地區(qū)投資規(guī)模仍然較大，房價上漲仍然較快。
國家發(fā)改委價格司副司長戴冠來在座談會上表示，政府需繼續(xù)對房地產(chǎn)價格和房地產(chǎn)投資進(jìn)行調(diào)控，不能放松。政府將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和財政政策，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，宏觀調(diào)控方面將嚴(yán)格執(zhí)行土地規(guī)劃和計劃，控制城市房屋的拆遷規(guī)模，防止不正常的需求刺激房地產(chǎn)市場過快增長。
顯然，相關(guān)部門已經(jīng)在一定程度上達(dá)到一定的共識。
于是，4月27日晚上央行宣布加息的消息，在眾多房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士眼里成了意料之中的事情。
行政調(diào)控同時出現(xiàn)或許是事前有所商量，同在4月27日，國土資源部、國家工商總局聯(lián)合公布《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》示范文本(試行)，劍鋒直指開發(fā)商變相囤積土地行為。
文件稱，開發(fā)商按照合同約定日期動工建設(shè)，但已開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的，也視為土地閑置，出讓人有權(quán)向受讓人征收土地閑置費(fèi)。
4月27日晚上，國土資源部通過電子郵件向媒體公布的《國土資源“十一五”規(guī)劃綱要》中已經(jīng)有所暗示，“年度供地總量中有償供地的比例達(dá)到60%以上，招標(biāo)拍賣掛牌出讓面積占出讓面積的比例提高到35%.“土地方面調(diào)控的政策則在今年有所增加�！崩钗慕苷J(rèn)為至少要有三個方面的相關(guān)的土地政策出臺，一個是中低價位土地政策；另一個應(yīng)該是促使開發(fā)商將囤積的土地快速進(jìn)入市場的政策；最后應(yīng)該是目前土地出讓方式反思后的政策。“當(dāng)然政府土地部門加大增加土地的供應(yīng)量、披露土地供應(yīng)計劃、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供地方式、土地價格等政府行為也應(yīng)該有所規(guī)范。”
同時北京也正在醞釀新的管理措施，為了防止開發(fā)商“囤房”，要給房屋預(yù)售許可證設(shè)一個“保質(zhì)期”，過了“保質(zhì)期”的預(yù)售許可證即告無效。據(jù)悉，這個“保質(zhì)期”很有可能只有短短一周的時間。也就是說，一期房子七天之內(nèi)必須全部公開銷售，不許“化整為零”。
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