全國政協(xié)委員建言涉外法治建設(shè) 護(hù)航中企“出海”

中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 劉軍)從新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品組成的外貿(mào)“新三樣”,到火爆全球的DeepSeek,越來越多中國企業(yè)走上了國際舞臺。面對企業(yè)“出?!钡娘L(fēng)險和挑戰(zhàn),涉外法治建設(shè)成為今年全國兩會期間多位政協(xié)委員的關(guān)切。他們圍繞加強(qiáng)中企“出?!狈杀U稀⑻岣呱嫱夥煞?wù)水平提出建議。
由于缺乏對當(dāng)?shù)胤伞⒎ㄒ?guī)的了解而產(chǎn)生合規(guī)問題,是企業(yè)“出?!边^程中最常見的風(fēng)險。對此,全國政協(xié)委員、民盟浙江省委會副主委許亞南提出建立全國性域外法查明平臺,為企業(yè)提供他國法律文本和判例查明服務(wù);同時搭建涉外法律服務(wù)“一站式”“點(diǎn)單式”平臺,打造涵蓋跨境貿(mào)易投資等領(lǐng)域的涉外法律服務(wù)產(chǎn)品,方便企業(yè)在線“選購”。
全國政協(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬認(rèn)為,需加強(qiáng)針對涉外法律保障的頂層設(shè)計,多方合力護(hù)航中企“出?!?。他建議出臺“海外投資促進(jìn)法”,明確政府在海外投資中的支持角色,幫助中企更好地應(yīng)對海外投資中的各種風(fēng)險。
“建議探索制定適應(yīng)于新時代中企‘出海’保障的‘海外投資促進(jìn)法’,為保護(hù)我國企業(yè)海外投資合法權(quán)益提供法律依據(jù),”夏先鵬表示,“如明確通過國家行政機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)、商業(yè)研究機(jī)構(gòu)為投資者提供東道國的投資資訊,提供項(xiàng)目評估服務(wù)或資助等?!?/p>
涉外法律人才的不足,是企業(yè)難以應(yīng)對“出海”法律風(fēng)險的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年9月,中國涉外律師僅有約1.2萬人,在律師總數(shù)中占比不到2%。
對此,許亞南建議擴(kuò)充人才儲備,例如大力招引留學(xué)歸國人才,廣泛吸納企事業(yè)單位有經(jīng)驗(yàn)、懂實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才,加強(qiáng)高校涉外法學(xué)學(xué)科建設(shè),增加“一帶一路”共建國家語言、法律、政策相關(guān)課程,大力培養(yǎng)細(xì)分領(lǐng)域人才等。
此外,全國政協(xié)委員提出的建議還包括建立多部門統(tǒng)籌聯(lián)動的工作機(jī)制和“調(diào)援裁訴”有機(jī)銜接的涉外商事糾紛解決機(jī)制等,涵蓋涉外法治體系建設(shè)的多個環(huán)節(jié)。(完)

- 專題:2025全國兩會

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