中新社貴陽12月30日電 題：中國(guó)世界地質(zhì)公園如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

　　——專訪聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園理事會(huì)理事張建平

　　作者 周燕玲 楊茜

　　“聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園”品牌創(chuàng)建于2015年，其基礎(chǔ)是2004年建立的世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)，用于認(rèn)證具有國(guó)際重要意義的地質(zhì)遺產(chǎn)的區(qū)域。目前，全球共有世界地質(zhì)公園213處，分布在48個(gè)國(guó)家。

　　中國(guó)作為世界地質(zhì)公園的創(chuàng)始國(guó)之一，擁有世界地質(zhì)公園47處，數(shù)量居首位。中國(guó)的世界地質(zhì)公園有何特色？如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走好保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的和諧共生之路？近日，聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園理事會(huì)理事張建平就此接受中新社“東西問”專訪。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：“聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園”創(chuàng)立的由來和目的是什么？

　　張建平：2004年，在聯(lián)合國(guó)教科文組織的支持下，8個(gè)中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園及17個(gè)歐洲地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員在法國(guó)巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部共同創(chuàng)建了世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)，為世界地質(zhì)公園的建設(shè)拉開了帷幕。在之后逾十年的發(fā)展中，“世界地質(zhì)公園”理念得到許多國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同和支持。聯(lián)合國(guó)教科文組織在2015年11月召開的第38屆大會(huì)上，批準(zhǔn)實(shí)施了“國(guó)際地球科學(xué)與地質(zhì)公園計(jì)劃”，“聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園”品牌正式誕生。

　　成為世界地質(zhì)公園必須具有一個(gè)明確界定的邊界、發(fā)揮其功能的適當(dāng)面積，由成員國(guó)提出申請(qǐng)，聯(lián)合國(guó)教科文組織派專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，經(jīng)世界地質(zhì)公園理事會(huì)審核通過，最終由聯(lián)合國(guó)教科文組織執(zhí)行局核準(zhǔn)并授牌；而成為世界地質(zhì)公園之后，需每4年接受聯(lián)合國(guó)教科文組織專家組現(xiàn)場(chǎng)再評(píng)估。

　　建立世界地質(zhì)公園的目的在于，保護(hù)珍貴的地質(zhì)遺跡、促進(jìn)科學(xué)普及和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，并采取整體的保護(hù)、教育、研究和可持續(xù)發(fā)展的措施，對(duì)其范圍內(nèi)經(jīng)過國(guó)際地學(xué)專家獨(dú)立核實(shí)的國(guó)際意義地質(zhì)遺跡和景觀進(jìn)行管理。

　　中新社記者：中國(guó)何時(shí)開始探索建立地質(zhì)公園？有何特色和獨(dú)到價(jià)值？

　　張建平：中國(guó)地質(zhì)公園的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的探索過程。之前，重要地質(zhì)遺跡通常是以自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)遺跡保護(hù)地來保護(hù)和管理，但單純的地質(zhì)遺跡保護(hù)和管理面臨嚴(yán)峻局面，比如管理機(jī)構(gòu)不健全、人才缺乏、資金短缺、缺乏自身造血功能、科學(xué)保護(hù)措施和方法不足等。

　　在此形勢(shì)下，1999年，中國(guó)政府接受專家提出的建立國(guó)家地質(zhì)公園的建議，以地質(zhì)公園的方式對(duì)這些具有重要科學(xué)價(jià)值的區(qū)域開展適當(dāng)?shù)穆糜魏涂茖W(xué)普及活動(dòng)，使地質(zhì)遺跡的科學(xué)和自然價(jià)值能被充分利用起來：一則可以讓民眾了解地質(zhì)科學(xué)的奧秘，二來帶動(dòng)所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，繼而更好地保護(hù)地質(zhì)遺跡，帶動(dòng)老百姓脫貧致富。

　　目前，中國(guó)獲批47處世界地質(zhì)公園，分布在23個(gè)省(區(qū)、市)及香港特別行政區(qū)，涵蓋了山地、丘陵、沙漠、溶洞等多種地貌類型。不少區(qū)域不僅是世界地質(zhì)公園，同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)教科文組織世界自然遺產(chǎn)。

　　中國(guó)作為世界地質(zhì)公園的創(chuàng)始國(guó)之一，其建設(shè)的地質(zhì)公園具有如下特色：一是政府主導(dǎo)，但鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和各行各業(yè)積極參與地質(zhì)公園建設(shè)與發(fā)展，摸索出符合中國(guó)國(guó)情、自上而下推動(dòng)和自下而上共建相互結(jié)合的模式，建立了一套較完善的地質(zhì)公園管理建設(shè)體系，初期國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金支持地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園發(fā)展；二是地質(zhì)遺跡類型豐富典型，不僅科學(xué)價(jià)值高，而且美學(xué)價(jià)值突出；三是分布廣泛，擁有很高的海內(nèi)外知名度；四是與中國(guó)當(dāng)下倡導(dǎo)的“兩山”理論“綠色發(fā)展”高度契合。

　　中新社記者：中國(guó)在世界地質(zhì)公園建設(shè)管理方面有何經(jīng)驗(yàn)？

　　張建平：中國(guó)地質(zhì)遺跡資源豐富典型，種類齊全。在建設(shè)世界地質(zhì)公園方面，首先建立了較為完善的國(guó)家地質(zhì)公園體系，以此遴選知名度高、建設(shè)管理較好的國(guó)家地質(zhì)公園，作為世界地質(zhì)公園的候選地，再依據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園的標(biāo)準(zhǔn)和要求，申報(bào)世界地質(zhì)公園，極大提升了申報(bào)成功率，此模式也被許多國(guó)家，尤其是亞太地區(qū)國(guó)家所接受。目前，中國(guó)世界地質(zhì)公園管理制度體系不斷完善，并于2024年出臺(tái)《世界地質(zhì)公園管理辦法》。

　　中國(guó)在建設(shè)世界地質(zhì)公園過程中，不僅從政府層面注重對(duì)重要地質(zhì)遺跡產(chǎn)地的保護(hù)和管理，而且極大提高了廣大民眾對(duì)地質(zhì)遺跡的保護(hù)意識(shí)，取得了很好成效，為全球自然資源的保護(hù)提供重要的參考價(jià)值。

　　中國(guó)的世界地質(zhì)公園還在消除貧困、引導(dǎo)民眾致富增收過程中發(fā)揮了獨(dú)特作用。比如湘西世界地質(zhì)公園，通過蠟染等非遺傳承帶動(dòng)殘障人士就業(yè)，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展；焦作云臺(tái)山世界地質(zhì)公園發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)了由煤炭開采的“黑色經(jīng)濟(jì)”向地學(xué)旅游“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

　　可以說，中國(guó)在世界地質(zhì)公園建設(shè)方面為全球作出了積極貢獻(xiàn)，自2016年世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)設(shè)立的“最佳實(shí)踐獎(jiǎng)”以來，有4處世界地質(zhì)公園榜上有名，是獲得此獎(jiǎng)項(xiàng)次數(shù)最多的國(guó)家。

　　中新社記者：在探尋保護(hù)與旅游發(fā)展共生之路上，中國(guó)的世界地質(zhì)公園如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

　　張建平：除局部區(qū)域因具有國(guó)際意義的地質(zhì)遺跡和重要的文化遺產(chǎn)而需要特別保護(hù)外，在世界地質(zhì)公園其他廣大范圍內(nèi)，尤其是廣大居民生活的區(qū)域是可持續(xù)發(fā)展區(qū)域，并不限制有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，反而鼓勵(lì)地質(zhì)公園開展此類項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)。

　　當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)該是世界地質(zhì)公園的“主人”，也是可持續(xù)發(fā)展的核心。世界地質(zhì)公園應(yīng)積極將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民作為利益相關(guān)者納入地質(zhì)公園，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)結(jié)成合作伙伴，一起擬定和實(shí)施共同管理計(jì)劃，并在計(jì)劃中考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)方面的需求，保護(hù)他們生活在其中的景觀和文化特性，這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，走持續(xù)發(fā)展之路。

　　目前，中國(guó)許多世界地質(zhì)公園正成為當(dāng)?shù)匚穆谩靶铝髁俊保罅渴澜绺鞯氐挠慰?。旅游開發(fā)與世界地質(zhì)公園發(fā)展建設(shè)并不矛盾，二者可實(shí)現(xiàn)共贏，既能讓參觀者了解各種地質(zhì)遺跡和所蘊(yùn)含的地球故事，提高民眾的科學(xué)素養(yǎng)，又能提高生活在世界地質(zhì)公園內(nèi)的居民生活水平，以貴州織金洞和興義為代表的大批世界地質(zhì)公園是最好的例證。

　　所以，要用好世界地質(zhì)公園這塊金字招牌，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展和地質(zhì)公園內(nèi)重要地質(zhì)與自然文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系，將地質(zhì)公園所在地的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的最大化，探尋人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。(完)