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民航坦陳機票三大“頑疾” 記者采訪受等級限制

2003年07月14日 10:11

  中新網(wǎng)7月14日電據(jù)中國青年報報道,由民航運價改革小組起草的改革方案指出,“票價單一,不適應(yīng)多種需求”、“航空公司低價競銷,惡性競爭屢禁不止”、“機票銷售代理過多,銷售行為不規(guī)范”是現(xiàn)行民航票價存在的三大“頑疾”。

  方案指出,相對于中國的經(jīng)濟發(fā)展水平,民航運輸服務(wù)屬于高消費,目前尚未達到“大眾民航”階段。相對于公眾的收入而言,我國民航票價偏高,這在一定程度上抑制了需求。同時,單一的票價體系使航空公司不能根據(jù)市場細分的要求,采用較為靈活的票價,將潛在的購買力變?yōu)楝F(xiàn)實,從而以拉動航空運輸市場需求。

  其次,面對航空運輸運力迅速增長、國內(nèi)航空運輸市場供過于求的形勢,一些航空公司為了爭取有限的客源,低價競爭,甚至不惜成本。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是超標準支付銷售代理手續(xù)費(政府規(guī)定國內(nèi)航線銷售代理手續(xù)費為銷售額的3%)。為了排斥競爭對手,部分航空公司變相超標準支付銷售代理費,造成代理費越攀越高、航空銷售市場被代理人控制的局面。二是實行凈價結(jié)算。部分航空公司將原本由航空公司自銷的客票按代理人銷售處理,推出凈價結(jié)算這種違反規(guī)定的銷售政策,使得一些銷售代理人、旅行社大肆推出特價機票招徠顧客。

  第三,在目前機票銷售代理點和代理層次過多的情況下,各種違規(guī)行為接踵而至。最典型的是高額促銷費與暗扣盛行,助長代理人操縱市場,票面價與實收價之間的差額被中間代理人瓜分,造成了航空公司收入的嚴重流失。有的代理人還利用失衡的供求關(guān)系,大量和長時間地占用拖欠航空公司的銷售票款,嚴重損害了航空公司的利益。

  民航運價改革小組指出,這些問題至今未能解決。(蔣韡薇)

  采訪受限制 記者分等級

  中國青年報消息,從外地趕來參加民航價格聽證會的一位記者,今天在會務(wù)組報到之后得知:采訪聽證會的記者,按所在媒體的大小被分了等級,而自己所領(lǐng)到的C證,根本不能進入主會場,只能在分會場看現(xiàn)場轉(zhuǎn)播。

  記者們領(lǐng)到的會序冊上寫有注意事項,要求記者在會議進行中和中間休息時,不要采訪會議代表,也不要在會場及代表休息、就餐地點采訪會議代表。

  這位記者深感疑惑,同樣是媒體,為什么采訪權(quán)限不一樣?如果會場、代表休息地都不能采訪,那么在哪里采訪?

  據(jù)悉,本次聽證會共有77家媒體的135位記者領(lǐng)到了記者證。就在今天下午,還有幾位外地記者趕來,也幸運地得到了采訪證。

  本次聽證會的采訪證分A BC三種。A證發(fā)給新華社、人民日報、中央電視臺等新聞單位,B證和C證分別發(fā)放給其他新聞單位的攝影和文字記者。持A證的記者可以進入聽證會會場,在指定位置就坐。持B證的記者可以按規(guī)定時間進入主會場,但是只有15分鐘的攝影、攝像時間,且必須在上午9點15分之前離開會場。持B證、C證的記者,要了解會議進展情況,只能在分會場收看現(xiàn)場轉(zhuǎn)播。

  一位多次采訪價格聽證會的記者抱怨,在關(guān)乎民眾利益的價格聽證會問題上,媒體記者總是得不到平等的對待。2000年電信價格聽證會,只有新華社、中央電視臺等5家媒體得到了采訪許可。(記者蔣韡薇)

 
編輯:張明

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